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国企刷新学习资料 ——习近平总书记在中央经济事情聚会上的 主要讲话
2017年12月18日至20日 ，中央经济事情聚会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 ，中共中央政治局常委、国务院总理李克强 ，国务院副总理张高丽 ，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席聚会。
习近平在会上揭晓主要讲话 ，总结党的十八大以来我国经济生长历程 ，剖析目今经济形势 ，安排2018年经济事情。李克强在讲话中对明年经济事情作出详细安排 ，并作了总结讲话。
聚会以为 ，党的十八大以来 ，我国经济生长取得历史性成绩、爆发历史性厘革 ，为其他领域刷新生长提供了主要物质条件。经济实力再上新台阶 ，经济年均增添7.1% ，成为天下经济增添的主要动力源和稳固器。经济结构泛起重大厘革 ，推进供应侧结构性刷新 ，增进供求平衡。经济体制刷新一连推进 ，经济更具活力和韧性。对外开放深入生长 ，提倡和推动共建“一带一起” ，起劲指导经济全球化朝着准确偏向生长。人民获得感、幸福感显着增强 ，脱贫攻坚战取得决议性希望 ，基本公共服务均等化水平一直提高 ，形成了天下上生齿最多的中等收入群体。生态情形状态显着好转 ，推进生态文明建设刻意之大、力度之大、效果之大亘古未有 ，大气、水、土壤污染防治行动效果显着。
聚会指出 ，5年来 ，我们坚持观时势、谋全局、干实事 ，乐成驾驭了我国经济生长阵势 ，在实践中形成了以新生长理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济头脑。我们坚持增强党对经济事情的集中统一直导 ，包管我国经济沿着准确偏向生长 ；坚持以人民为中心的生长头脑 ，贯串到统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构之中 ；坚持顺应掌握引领经济生长新常态 ，驻足阵势 ，掌握纪律 ；坚持使市场在资源设置中起决议性作用 ，更好施展政府作用 ，坚决扫除经济生长的体制机制障碍 ；坚持顺应我国经济生长主要矛盾转变完善宏观调控 ，相机决议 ，开准药方 ，把推进供应侧结构性刷新作为经济事情的主线 ；坚持问题导向安排经济生长新战略 ，对我国经济社会生长厘革爆发深远影响 ；坚持准确事情战略和要领 ，稳中求进 ，坚持战略定力、坚持底线头脑 ，一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济头脑 ，是5年来推动我国经济生长实践的理论结晶 ，是中国特色社会主义政治经济学的最新效果 ，是党和国家十分名贵的精神财产 ，必需恒久坚持、一直富厚生长。
聚会以为 ，中国特色社会主义进入了新时代 ，我国经济生长也进入了新时代 ，基本特征就是我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段。推动高质量生长 ，是坚持经济一连康健生长的一定要求 ，是顺应我国社会主要矛盾转变和周全建成小康社会、周全建设社会主义现代化国家的一定要求 ，是遵照经济纪律生长的一定要求。推动高质量生长是目今和以后一个时期确定生长思绪、制订经济政策、实验宏观调控的基础要求 ，必需加速形成推动高质量生长的指标系统、政策系统、标准系统、统计系统、绩效评价、政绩审核 ，建设和完善制度情形 ，推动我国经济在实现高质量生长上一直取得新希望。
聚会指出 ，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年 ，是刷新开放40周年 ，是决胜周全建成小康社会、实验“十三五”妄想承上启下的要害一年。做好明年经济事情 ，要周全贯彻党的十九大精神 ，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，增强党对经济事情的向导 ，坚持稳中求进事情总基调 ，坚持新生长理念 ，紧扣我国社会主要矛盾转变 ，凭证高质量生长的要求 ，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构 ，坚持以供应侧结构性刷新为主线 ，统筹推进稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害各项事情 ，鼎力大举推进刷新开放 ，立异和完善宏观调控 ，推动质量厘革、效率厘革、动力厘革 ，在打好提防化解重大危害、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实希望 ，指导和稳固预期 ，增强和改善民生 ，增进经济社会一连康健生长。
聚会强调 ，稳中求进事情总基调是治国理政的主要原则 ，要恒久坚持。⊙∪”和“进”是辩证统一的 ，要作为一个整体来掌握 ，掌握好事情节奏和力度。要统筹各项政策 ，增强政策协同� Ｆ鹁⒌牟莆裾呷∠蛭裙� ，调解优化财务支出结构 ，确保对重点领域和项目的支持力度 ，压缩一样平常性支出 ，切实增强地方政府债务治理。稳健的钱币政策要坚持中性 ，管住钱币供应总闸门 ，坚持钱币信贷和社会融资规模合理增添 ，坚持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固 ，增进多条理资源市场康健生长 ，更好为实体经济服务 ，守住不爆发系统性金融危害的底线。结构性政策要施展更着述用 ，强化实体经济吸引力和竞争力 ，优化存量资源设置 ，强化立异驱动 ，施展好消耗的基础性作用 ，增进有用投资特殊是民间投资合理增添。社会政策要注重解决突出民生问题 ，起劲自动回应群众关切 ，增强基本公共服务 ，增强基本民生包管 ，实时化解社会矛盾。刷新开放要加鼎力大举度 ，在经济体制刷新上步子再快一些 ，以完善产权制度和要素市场化设置为重点 ，推进基础性要害领域刷新取得新的突破。扩大对外开放 ，大幅放宽市场准入 ，加速形玉成面开放新名堂。
聚会确定 ，凭证党的十九大的要求 ，以后3年要重点抓好决胜周全建成小康社会的提防化解重大危害、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好提防化解重大危害攻坚战 ，重点是防控金融危害 ，要服务于供应侧结构性刷新这条主线 ，增进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融系统内部的良性循环 ，做好重点领域危害提防和处置惩罚 ，坚决攻击违法违规金融运动 ，增强薄弱环节羁系制度建设。打好精准脱贫攻坚战 ，要包管现行标准下的脱贫质量 ，既不降低标准 ，也不吊高胃口 ，瞄准特定贫困群众精准帮扶 ，向深度贫困地区聚焦发力 ，引发贫困生齿内生动力 ，增强审核监视。打好污染防治攻坚战 ，要使主要污染物排放总量大幅镌汰 ，生态情形质量总体改善 ，重点是打赢蓝天守卫战 ，调解工业结构 ，镌汰落伍产能 ，调解能源结构 ，加大节能力度和审核 ，调解运输结构� ＞刍嶂赋� ，要围绕推动高质量生长 ，做好8项重点事情。一是深化供应侧结构性刷新。要推进中国制造向中国创立转变 ，中国速率向中国质量转变 ，制造大国向制造强国转变。深化要素市场化设置刷新 ，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。鼎力大举破除无效供应 ，把处置惩罚“僵尸企业”作为主要抓手 ，推动化解过剩产能 ；鼎力大举培育新动能 ，强化科技立异 ，推动古板工业优化升级 ，培育一批具有立异能力的排头兵企业 ，起劲推进军民融合深度生长 ；鼎力大举降低实体经济本钱 ，降低制度性生意本钱 ，继续整理涉企收费 ，加大对乱收费的查处和整治力度 ，深化电力、石油自然气、铁路等行业刷新 ，降低用能、物流本钱。
二是引发种种市场主体活力。要推动国有资源做强做优做大 ，完善国企国资刷新计划 ，围绕管资源为主加速转变国有资产羁系机构职能 ，刷新国有资源授权术划体制。增强国有企业党的向导和党的建设 ，推动国有企业完善现代企业制度 ，健全公司法人治理结构。要支持民营企业生长 ，落实� ；げㄕ� ，依法甄别纠正社会反应强烈的产权纠纷案件。周全实验并一直完善市场准入负面清单制度 ，破除歧视性限制和种种隐性障碍 ，加速构建亲清新型政商关系。
三是实验墟落振兴战略。要科学制订墟落振兴战略妄想。健全城乡融合生长体制机制 ，扫除阻碍要素下乡种种障碍。推进农业供应侧结构性刷新 ，坚持质量兴农、绿色兴农 ，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度刷新 ，让收储价钱更好反应市场供求 ，扩大轮作休耕制度试点。
四是实验区域协调生长战略。要实现基本公共服务均等化 ，基础设施通达水平较量平衡 ，人民生涯水平概略相当。京津冀协同生长要以疏解北京非首都功效为重点 ，坚持合理的职业结构 ，高起点、高质量体例好雄安新区妄想。推进长江经济带生长要以生态优先、绿色生长为引领。要围绕“一带一起”建设 ，立异对外投资方法 ，以投资发动商业生长、工业生长。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生爆发涯条件。推进西部大开发 ，加速东北等老工业基地振兴 ，推动中部地区崛起 ，支持东部地区率先推动高质量生长�？蒲朐粮郯拇笸迩ㄉ�。提高都会群质量 ，推进大中小都会网络化建设 ，增强对农业转移生齿的吸引力和承载力 ，加速户籍制度刷新落地程序。指导特色小镇康健生长
五是推动形玉成面开放新名堂。要在开放的规模和条理上进一步拓展 ，更要在开放的头脑看法、结构结构、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入 ，周全实验准入前国民待遇加负面清单治理模式 ，继续精简负面清单 ，抓紧完善外资相关执法 ，增强知识产权� ；�。增进商业平衡 ，越发注重提升出口质量和附加值 ，起劲扩大入口 ，下调部分产品入口关税。鼎力大举生长服务商业。继续推进自由商业试验区刷新试点。有用指导支持对外投资。
六是提高包管和改善民生水平。要针对人民群众体贴的问题精准施策 ，着力解决中小学生课外肩负重、“择校热”、“买办额”等突出问题 ，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾 ，解决好性别歧视、身份歧视问题。刷新完善基本养老包管制度 ，加速实现养老包管天下统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题 ，勉励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚伪信息诈骗、倒卖小我私家信息等突出问题。做好民生事情 ，要突出问题导向 ，起劲而为、实事求是 ，找准突出问题及其症结所在 ，周谋害划、专心操作。
七是加速建设多主体供应、多渠道包管、租购并举的住房制度。要生长住房租赁市场特殊是恒久租赁 ，� ；ぷ饬蘩嫦喙仄又钡比ㄒ� ，支持专业化、机构化住房租赁企业生长。完善增进房地产市场平稳康健生长的长效机制 ，坚持房地产市场调控政策一连性和稳固性 ，分清中央和地方事权 ，实验差别化调控。
八是加速推进生态文明建设。只有恢复绿水青山 ，才华使绿水青山酿成金山银山。要实验好“十三五”妄想确定的生态� ；ば薷粗卮蠊こ�。启动大规模领土绿化行动 ，指导国企、民企、外企、整体、小我私家、社会组织等各方面资金投入 ，培育一批专门从事生态� ；ば薷吹淖ㄒ祷笠�。深入实验“水十条” ，周全实验“土十条”。加速生态文明体制刷新 ，健全自然资源资产产权制度 ，研究建设市场化、多元化生态赔偿机制 ，刷新生态情形羁系体制。
聚会强调 ，要充分调动各方面做事创业的起劲性 ，有力有序做好经济事情。要立异和完善宏观调控 ，实验好起劲的财务政策和稳健的钱币政策 ，健全经济政策协调机制 ，坚持经济运行在合理区间。扎实推进供应侧结构性刷新 ，增进新动能一连快速生长 ，加速制造业优化升级 ，继续抓好“三去一降一补” ，深化简政放权、放管团结、优化服务刷新。加速建设立异型国家 ，推动重大科技立异取得新希望 ，增进公共创业、万众立异上水平。加大主要领域和要害环节刷新力度 ，营造支持民营企业生长优异情形 ，深化国企国资、财务金融等刷新。实验墟落振兴战略 ，引发区域生长新活力。确珍重大危害提防化解取得显着希望 ，加大精准脱贫力度 ，务求污染防治取得更大效果。增强消耗对经济生长的基础性作用 ，施展投资对优化供应结构的要害性作用。推动形玉成面开放新名堂。在生长中提高包管和改善民生水平。
聚会要求 ，各级党委和政府要增强“四个意识” ，自觉维护党中央权威和集中统一直导 ，把头脑和行动统一到党的十九大精神上来 ，统一到党中央对明年经济事情的安排上来。要完善对党中央决议安排的执行、监视、考评、赏罚等事情机制 ，落实主体责任 ，确保令行榨取。要增强学习和实践 ，作育专业能力 ，弘扬专业精神。要大兴视察研究之风 ，找准短板弱项 ，解决现实问题。要完善干部审核评价机制 ，为干部大胆立异探索撑腰鼓劲。要确� ；唤焓虑槲韧子行颉⒎缜迤� ，指导宽大干部树立准确政绩观。
聚会招呼 ，全党天下要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，锐意进取 ，笃志苦干 ，扎扎实实做好各项事情 ，确保经济事情明年开好局、起好步。